Інформація
про стан виконання Держекспортконтролем України заходів
Цільового плану Україна – НАТО за ІV квартал 2007
року
1. З метою
удосконалення нормативно-правової
бази в галузі експортного контролю Кабінетом
Міністрів України прийнято розроблену Держекспортконтролем постанову від
17.10.07 № 1240 „Про внесення
змін у додаток 1 до Порядку
здійснення державного контролю за міжнародними
передачами товарів подвійного
використання”.
Постановою приведено національний Список товарів подвійного використання, що можуть бути використані у створенні звичайних видів озброєнь, військової чи спеціальної техніки у відповідність до
Списку товарів подвійного використання, прийнятого у
2005 році на Пленарному засіданні
держав-учасниць міжнародного
режиму експортного контролю „Вассенаарська
домовленість”.
2. У рамках виконання міжнародних зобов’язань України, як учасника міжнародних організацій та багатосторонніх міжнародних режимів експортного контролю, представники
Держекспортконтролю брали участь у:
а) Пленарному засіданні
та засіданнях робочих органів Режиму контролю за ракетними
технологіями (05 – 09.10.07, м. Афіни, Греція), під час яких
було прийнято оновлений Контрольний список товарів, що контролюються
в рамках РКРТ, здійснювалась оцінка
діяльності Режиму та розглянуті
питання членства нових країн;
б) засіданні
Консультативної групи міжнародного режиму експортного
контролю „Група ядерних постачальників” (14-16.11.07, м. Відень, Австрія), під час якого
здійснювалась оцінка діяльності ГЯП;
в) Пленарному засіданні міжнародного режиму експортного контролю „Вассенарська
домовленість” (04-06.12.07, м. Відень, Австрія), під час якого прийняті
оновлені Контрольні списки товарів подвійного використання та товарів військового
призначення, а також здійснювалась оцінка діяльності режиму.
3. В рамках міжнародного співробітництва
з питань контролю над озброєнням,
експортного контролю та нерозповсюдження
зброї масового ураження, здійсненні такі заходи:
- Держекспортконтролем
спільно з Федеральним офісом економіки та експортного контролю Німеччини
(BAFA) з метою здійснення аналізу відповідності процедур
державного експортного контролю України
вимогам міжнародних режимів експортного контролю та адаптації національного законодавства України в галузі експортного контролю до законодавства ЄС, в рамках виконання
Пілотного проекту ЄС
2005 року „Розширення співробітництва
між ЄС та третіми країнами у експортному контролі за товарами подвійного використання” (термін дії проекту до кінця
2007 р.), проведені міжнародні
семінари:
у листопаді
ц.р. (28-29.11.07) у м. Київ
на тему „Основні елементи законодавства в галузі експортного контролю ЄС та України”;
у грудні
ц.р. (18-19.12.07) у м. Київ
на тему „Впровадження єдиного
контрольного списку товарів подвійного використання: правові аспекти”.
Інформація
Державної
служби експортного контролю України
про
виконання заходів Цільового плану Україна-НАТО за перше півріччя 2007 року
На виконання підрозділу 1.2.6. розділу
І Цільового плану Україна – НАТО щодо контролю за озброєнням та
нерозповсюдженням, військово-технічного співробітництва Держекспортконтролем
вжиті такі заходи:
1. Держекспортконтролем спільно з Науково-технічним центром експорту та імпорту
спеціальних технологій, техніки та матеріалів (м. Київ) за участю представників
Університету штату Джорджія (США), Шведського
ядерного інспекторату (SKI) та Стокгольмського міжнародного інституту
дослідження миру (SIPRI) у березні ц.р. в м. Києві був проведений міжнародний
семінар з питань експортного контролю на тему: „Зближення України та ЄС у сфері
експортного контролю – підсумки співпраці Швеції та України”.
2. Держекспортконтролем
спільно з Федеральним офісом економіки та експортного контролю Німеччини (BAFA)
з метою організації роботи щодо здійснення аналізу відповідності процедур
державного експортного контролю України вимогам міжнародних режимів експортного
контролю та адаптації національного законодавства України в галузі експортного
контролю до законодавства ЄС, в рамках виконання Пілотного проекту ЄС
2005 року „Розширення співробітництва між ЄС та третіми країнами у
експортному контролі за товарами подвійного використання” (термін дії проекту
до кінця 2007 р.), проведено такі заходи:
·
у березні ц.р. в м. Києві робоча зустріч з представником
BAFA щодо організації проведення семінарів з експортного контролю в Україні та
Німеччині у 2007 році;
·
у квітні ц.р. у м. Києві міжнародний семінар „Досвід у
використанні різних систем контрольних списків товарів подвійного
використання”;
·
у травні та червні ц.р. в м. Ешборн,
Німеччина, два семінари з обміну досвідом з питань експортного контролю;
·
у травні ц.р. відбувся візит Голови Держекспортконтролю
до BAFA, з метою обговорення подальших шляхів співробітництва Держекспортконтролю
та BAFA.
Результативністю цієї роботи
стало прийняття Європейським Союзом рішення щодо продовження подальшого
співробітництва ЄС з Україною в галузі експортного контролю вже в рамках
наступного Пілотного проекту ЄС 2006 року, який буде діяти до кінця 2009
року.
3. З метою подальшого удосконалення системи експортного
контролю Кабінетом Міністрів України прийняті наступні постанови, що були
розроблені Держекспортконтролем:
·
від 21.03.07 № 531 „Про внесення
змін у додаток до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними
передачами товарів військового призначення”. Зазначеною постановою внесені
зміни у додаток до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними
передачами товарів військового призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 20.11.03 № 1807, з метою приведення національного Списку
товарів військового призначення, міжнародні передачі яких підлягають державному
контролю у відповідність до Контрольного переліку товарів військового
призначення, прийнятого у 2005 році на Пленарному засіданні держав-учасниць
міжнародного режиму експортного контролю „Вассенаарська
домовленість”;
·
від 03.05.07 № 692 „Про внесення змін до деяких
постанов Кабінету Міністрів України
питань державного експортного контролю”. Зазначеною постановою
передбачено внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України, що регулюють
питання в галузі державного експортного контролю в частині, що стосується
подання свідоцтв про державну акредитацію та довідок про реєстрацію договорів
про трансфер технології, передбачених Законом України „Про державне регулювання
діяльності у сфері трансферу технологій” в комплекті документів для отримання
дозвільних документів в галузі державного експортного контролю.
Інформація
про стан виконання Держекспортконтролем України заходів
Цільового плану Україна – НАТО за ІІІ квартал 2007 року
1. У
рамках виконання міжнародних зобов’язань України, як учасника міжнародних
організацій та багатосторонніх міжнародних режимів експортного контролю,
Держекспортконтроль у вересні ц.р. підготував та встановленим порядком надіслав
до Секретаріату Вассенарської домовленості (ВД)
звіти:
а) щодо
наданих дозволів та здійснених міжнародних передач у першому півріччі 2007 року
до держав - неучасниць ВД товарів, включених до
„Чутливого” та „Дуже чутливого” переліків товарів і технологій подвійного
використання ВД;
б) щодо
відмов у наданні дозволу на передачу
предметів Переліку товарів подвійного використання ВД за перше півріччя
2007 року;
в) щодо
експорту Україною у першому півріччі 2007 року окремих категорій звичайних
озброєнь (в тому числі стрілецької зброї та легких озброєнь) до держав-неучасниць ВД.
2. З
метою удосконалення нормативно-правової бази в галузі експортного контролю:
а) Кабінетом
Міністрів України прийняті наступні постанови, що були розроблені
Держекспортконтролем:
- від
08.08.07 № 1012 „Про внесення змін у додаток 5 до Порядку здійснення
державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного
використання”, що розроблена Держекспортконтролем. Постановою передбачено
внесення змін у додаток 5 до Порядку здійснення державного контролю за
міжнародними передачами товарів подвійного використання, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.04 № 86, з метою
приведення Списку товарів подвійного використання, що можуть бути використанні
у створенні бактеріологічної (біологічної) та токсинної
зброї у відповідність до Контрольного переліку товарів подвійного використання,
що контролюються в рамках міжнародного режиму експортного контролю
„Австралійська група”, прийнятого у 2006 році на Пленарному засіданні
держав-учасниць зазначеного режиму;
- від
08.08.07 № 1028 „Про внесення змін до Положення про порядок надання суб’єктам
зовнішньоекономічної діяльності повноважень на право здійснення експорту,
імпорту товарів військового призначення та товарів, які містять відомості, що
становлять державну таємницю”. Постановою передбачено внесення змін до
Положення про порядок надання суб’єктам зовнішньоекономічної діяльності
повноважень на право здійснення експорту, імпорту товарів військового
призначення та товарів, які містять відомості, що становлять державну таємницю,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 червня 1998 року
№ 838.
б) Держекспортконтролем
розроблені проекти постанов Кабінету Міністрів України:
- „Про
доповнення пункту 3 переліку центральних органів виконавчої влади,
відповідальних за виконання зобов’язань, що випливають із членства України в
міжнародних організаціях”. Зазначеним проектом постанови Кабінету Міністрів
України передбачено внесення доповнень до „Переліку центральних органів
виконавчої влади, відповідальних за виконання зобов’язань, що випливають із
членства України в міжнародних організаціях”, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 13.09.02 № 1371 з метою забезпечення ефективної
участі центральних органів виконавчої влади у діяльності міжнародних
організацій, членом яких є Україна. Проводиться міжвідомче узгодження цього
проекту постанови Кабінету Міністрів України;
- “Про
внесення змін у додаток 1 до Порядку здійснення державного контролю за
міжнародними передачами товарів подвійного використання”. Зазначеним проектом
постанови Кабінету Міністрів України передбачено приведення національного
Списку товарів подвійного використання, що можуть бути використанні у створені
звичайних видів озброєнь, військової чи
спеціальної техніки, наведеного у додатку 1 до Порядку здійснення державного
контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.04 № 86 у
відповідність до Списку товарів
подвійного використання, що підлягають контролю в рамках міжнародного режиму
експортного контролю ВД, прийнятого у 2005 році на Пленарному засіданні
держав - учасниц зазначеного режиму. Зазначений
проект постанови Кабінету Міністрів України знаходиться на опрацюванні в
Кабінеті Міністрів України.
3. В рамках
міжнародного співробітництва з питань контролю над озброєнням, експортного
контролю та нерозповсюдження зброї масового ураження, здійсненні такі заходи:
- Держекспортконтролем
спільно з Федеральним офісом економіки та експортного контролю Німеччини (BAFA)
з метою організації роботи щодо здійснення аналізу відповідності процедур
державного експортного контролю України вимогам міжнародних режимів експортного
контролю та адаптації національного законодавства України в галузі експортного
контролю до законодавства ЄС, в рамках виконання Пілотного проекту ЄС
2005 року „Розширення співробітництва між ЄС та третіми країнами у
експортному контролі за товарами подвійного використання” (термін дії проекту
до кінця 2007 р.), проведено такі заходи:
-
у серпні ц.р. (13-17.08.07) відбувся візит делегації України до BAFA,
організований Держекспортконтролем. Метою візиту було ознайомлення з практикою
підготовки, імплементації та застосування єдиного контрольного списку товарів
подвійного використання ЄС, а також представлення результатів порівняльного
аналізу національних списків товарів подвійного використання, що підлягають
експортному контролю, зі списком ЄС. Крім того, було зроблено презентацію
попереднього проекту українського варіанту єдиного контрольного списку;
- у вересні
ц.р. (18.09.07) у м. Одеса був проведений міжнародний семінар „Вибір принципу
уніфікованого контрольного списку ЄС – поточний стан та перспективи в Україні”.